帶您了解加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理

什么是加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”？有什么效果？所有加工貿(mào)易企業(yè)都可以適用嗎？今天小編就帶大家一起了解一下~

一，政策內(nèi)容

01 什么是“短溢區(qū)間”管理？

加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理，指對加工貿(mào)易企業(yè)在運輸、儲存、加工、裝配等過程中，產(chǎn)生的加工貿(mào)易貨物短溢幅度在【-1%，1%】之間的情形，

除企業(yè)存在主觀過錯外，不屬于違法違規(guī)行為，由企業(yè)申請辦理征稅或調(diào)整賬冊底賬手續(xù)后，海關按規(guī)定予以核銷的管理措施。

02 適用條件有哪些？

適用加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理，應當同時符合以下條件：

（一）企業(yè)海關信用等級為非失信企業(yè)。

（二）企業(yè)實行加工貿(mào)易賬冊管理。

（三）短溢的加工貿(mào)易貨物，不影響國家有關進出境的禁止性、限制性管理；溢余的加工貿(mào)易貨物尚未處置，或者已通過加工貿(mào)易方式復出口。

03“短”和“溢”分別如何處理？

(一）加工貿(mào)易貨物短少，且短少數(shù)量不超過賬冊本核銷周期該項貨物期初數(shù)量與進口總數(shù)量之和1%的，企業(yè)可直接申請辦理征稅手續(xù)；

（二）加工貿(mào)易貨物溢余，且溢余數(shù)量不超過賬冊本核銷周期該項貨物期初數(shù)量與進口總數(shù)量之和1%的，企業(yè)可直接申請辦理調(diào)整賬冊底賬。

04 短溢幅度1%以外的如何處置？

以加工貿(mào)易賬冊備案的項號為單位測算，單項加工貿(mào)易貨物短溢幅度在【-1%，1%】之外的，按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。

05 適用范圍？

海關在實施監(jiān)管及稽查、核查等執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易貨物符合“短溢區(qū)間”情形的，適用本裁量基準。

06 用語含義

“短少”，指加工貿(mào)易貨物實際庫存數(shù)量少于賬冊底賬理論庫存。

“溢余”，指加工貿(mào)易貨物實際庫存數(shù)量多于賬冊底賬理論庫存。

“短溢區(qū)間”，指按單項貨物計，（貨物實際庫存數(shù)量-賬冊底賬理論庫存數(shù)量）/（賬冊本核銷周期期初數(shù)量＋本核銷周期進口總數(shù)量）所得比值的上下限范圍。負數(shù)表示短少，正數(shù)表示溢余。

“之間”“不超過”包括本數(shù)在內(nèi)，“之外”不包括本數(shù)在內(nèi)。

例1 某光學器件企業(yè)加工貿(mào)易賬冊中某項保稅料件“光纖線”，在報核時企業(yè)根據(jù)盤點情況申報該項料件實際庫存數(shù)量為3190.5米。而該項料件海關賬冊底賬理論庫存數(shù)量為3172.8米，

則該項料件“溢余”17.7米。若該項料件本周期海關底賬期初數(shù)量為2568.2米，本周期共保稅進口1000米，則該項料件本周期內(nèi)的短溢比例為：

（3190.5-3172.8）/（2568.2+1000）=0.4968%。

由于短溢比例不超過1%，根據(jù)本公告，由企業(yè)直接申請調(diào)整底賬手續(xù)后，海關按規(guī)定予以核銷。

例2 某制鞋企業(yè)加工貿(mào)易賬冊中某項保稅料件“牛皮革（頭層皮）”，在報核時企業(yè)根據(jù)盤點情況申報該項料件實際庫存數(shù)量為752.43平方英尺。

而該項料件海關賬冊底賬理論庫存數(shù)量為764.78平方英尺，則該項料件“短少”12.35平方英尺。若該項料件本周期海關底賬期初數(shù)量為784.79平方英尺，本周期共保稅進口574.61平方英尺，則該項料件本周期內(nèi)的短溢比例為：

（752.43-764.78）/（784.79+574.61）=-0.9085%。

由于短溢比例不超過1%，根據(jù)本公告，由企業(yè)直接申請辦理征稅手續(xù)后，海關按規(guī)定予以核銷。

二，改革成效

“短溢區(qū)間”改革可減少海關行政成本和企業(yè)合規(guī)成本。精簡處置流程，為企業(yè)合法高效、低成本處置日常生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的異常情況提供了便利途徑。提高了執(zhí)法統(tǒng)一性，

也實現(xiàn)了與主動披露的有效互補，為企業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境。