海關(guān)總署公告2018年第120號(hào)

（關(guān)于海運(yùn)進(jìn)出境中轉(zhuǎn)集拼貨物海關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)的公告）

為促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展，規(guī)范海運(yùn)口岸進(jìn)出境中轉(zhuǎn)集拼貨物海關(guān)監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、本公告所指進(jìn)出境中轉(zhuǎn)集拼貨物（以下簡(jiǎn)稱“中轉(zhuǎn)集拼貨物”）包括以下三種情況：

（一）需在境內(nèi)拆拼的國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。

（二）與國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物拼箱進(jìn)境并在境內(nèi)拆箱的進(jìn)口貨物。

（三）與國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物拼箱出境的出口貨物。

　　二、中轉(zhuǎn)集拼貨物境內(nèi)拆拼箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地口岸水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)場(chǎng)所”）內(nèi)開展，并且滿足以下條件：

　　（一）作業(yè)場(chǎng)所所處的海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備滿足海關(guān)監(jiān)管需要的大型集裝箱/車輛檢查設(shè)備和輻射探測(cè)設(shè)備。

　　（二）作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門用于進(jìn)出境中轉(zhuǎn)集拼貨物作業(yè)的倉(cāng)庫(kù)或者場(chǎng)地（以下簡(jiǎn)稱“集拼作業(yè)區(qū)”），集拼作業(yè)區(qū)與作業(yè)場(chǎng)所其他區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理隔離；集拼作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置拆箱、拼箱、堆存、查驗(yàn)、查扣等作業(yè)功能區(qū)，各作業(yè)功能區(qū)間應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，并設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)；堆存作業(yè)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)按照貨物類別分類堆存、分票獨(dú)立存放；拆箱、拼箱作業(yè)功能區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置貨檢X 光機(jī)或者CT掃描設(shè)備。

（三）中轉(zhuǎn)集拼貨物拆拼等作業(yè)應(yīng)當(dāng)全部在集拼作業(yè)區(qū)內(nèi)完成。

（四）集拼作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止存放非中轉(zhuǎn)集拼貨物。

（五）集拼作業(yè)區(qū)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物進(jìn)出集拼作業(yè)區(qū)、拆箱、位移、拼裝等作業(yè)的系統(tǒng)管控，并且能夠按照海關(guān)要求實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換。

　　三、相關(guān)物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》（海關(guān)總署令第172號(hào)公布，根據(jù)海關(guān)總署令第235號(hào)、第240 號(hào)修改）以及海關(guān)總署公告2017年第56號(hào)（海關(guān)56 號(hào)公告快要施行了，這些變化現(xiàn)在了解還來(lái)得及！）、 2018年第93號(hào)關(guān)于艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時(shí)限、數(shù)據(jù)項(xiàng)、填制規(guī)范的規(guī)定，向海關(guān)艙單管理系統(tǒng)傳輸中轉(zhuǎn)集拼貨物的原始艙單、預(yù)配艙單、裝載艙單、分撥申請(qǐng)、國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單等電子數(shù)據(jù)。

　　四、中轉(zhuǎn)集拼貨物以總分提單形式拼箱進(jìn)出境的，原始、預(yù)配艙單總提單的“貨物海關(guān)狀態(tài)代碼”需填寫為“MIX”（中轉(zhuǎn)集拼貨物），總提單項(xiàng)下分提單的“貨物海關(guān)狀態(tài)代碼”按實(shí)際貨物狀態(tài)填寫。

　　五、調(diào)整《國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單數(shù)據(jù)項(xiàng)》傳輸要求，將“進(jìn)境分提運(yùn)單號(hào)”和“出境分提運(yùn)單號(hào)”的填制條件由“--”調(diào)整為“條件”，中轉(zhuǎn)集拼貨物以總分提單形式拼箱進(jìn)境或出境的，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單中需填寫“進(jìn)境分提運(yùn)單號(hào)”或“出境分提運(yùn)單號(hào)”。變更后的《國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單數(shù)據(jù)項(xiàng)》詳見(jiàn)附件。

六、中轉(zhuǎn)集拼貨物中的進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)；國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，特殊情況下，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月復(fù)運(yùn)出境。

七、對(duì)于檢疫風(fēng)險(xiǎn)高的進(jìn)口肉類、水產(chǎn)品等食品，不允許開展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。對(duì)于允許中轉(zhuǎn)集拼的食品，應(yīng)當(dāng)確保符合食品安全防護(hù)相關(guān)要求，不得造成食品污染，不得與危化品、廢舊物品以及放射性物品等產(chǎn)品集拼。

八、作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人在作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)中轉(zhuǎn)集拼貨物為國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告。

　　本公告內(nèi)容自2018年12月1日起實(shí)施。

特此公告。

　　附件： 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單數(shù)據(jù)項(xiàng).xls

海關(guān)總署

2018年9月25日